改革开放四十年:中国制造加速迈向“中高端”

编辑:依正体育 发布于2018-08-09 06:53

  本报记者 邵志媛报道

  小到牙刷、电池,大到汽车、轮船、大飞机……改革开放40年,中国制造坚持开拓,苦练内功,实现了迅猛发展。2010年重回制造业世界第一大国的位置,并已连续多年保持这一地位。

  40年来,抓住创新、品质、开放等关键词,中国制造形成了完整的制造业体系,创新成果持续涌现,正逐步摆脱“世界工厂”的符号。

  制造业是国民经济的主体,是科技创新的主战场,是立国之本、兴国之器、强国之基。2015年出台的“中国制造2025”为中国制造业发展和产业升级指明了道路和方向。

  中国制造逐渐融入世界产业分工体系

  制造业是中国开放最早的领域。工信部资料显示,1984年,我国首次发布《国民经济行业分类和代码》,工业行业中仅有化工、机械等13个大类行业。改革开放40年来,从船舶、汽车到飞机、电子,中国制造的开放领域不断扩大。

  如今,我国制造业覆盖了国际标准行业中制造业大类所涉及的24个行业组、71个行业和137个子行业,成为全球制造业体系最为完整的国家之一。

  制造业也一直是外商投资的重点领域,2017年,中国制造业新设立外商投资企业4986家,同比增长24.3%。今年6月28日,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》发布,于7月28日起施行。新版负面清单由原来的63条减至48条,在银行、汽车、铁路干线网、电网、加油站等22个领域推出一系列重大开放措施。同时,新版负面清单对部分领域开放作出整体安排,列出了汽车、金融领域对外开放路线图时间表,增强开放的可预期性。

  “改革开放40年来,从经济特区到沿海开放城市再到中西部地区,中国制造业形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。”工业和信息化部部长苗圩说。

  工信部调研显示,制造业产品质量合格率逐年上升。通过去除低效产能、实施技术改造,产业和区域发展的质量逐步向好。传统行业焕发活力,新兴产业也激发出增长的动力,新能源汽车、工业机器人、太阳能电池……众多高技术、高附加值、顺应转型升级趋势的新产业有力拉动了产业转型和经济增长。今年上半年,我国战略性新兴产业增加值同比增长8.7%,比规模以上工业快2个百分点。

  但是,需要看到的是,与世界先进水平相比,中国制造业在自主创新能力、关键零部件生产、产业结构水平等方面还存在不小的差距,亟须实现由大到强的转变。在实现高质量发展的征程中,尤需加速转型升级,迈向全球价值链中高端。

  而眼下,从追求数量到注重品质,中国制造确实正在逐步转向高质量发展的新阶段。

  “推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。党的十八大以来,习近平总书记多次对中国制造转型升级作出重要论述,以“三去一降一补”为突破口的供给侧结构性改革正在破解长期困扰中国经济的历史性难题,创新驱动正在为中国更换全新的发动机。

  中国制造2025在深化改革中迈向产业中高端

  全球产业竞争格局正在发生重大调整,我国在新一轮发展中面临巨大挑战。面对发达国家纷纷实施“再工业化”战略和一些发展中国家的加快谋划布局,我国制造业面临“双向挤压”的严峻挑战,必须放眼全球,加紧战略部署,着眼建设制造强国。

  由此,伴随以智能制造为核心的第四次工业革命到来,国家推出“中国制造2025”战略行动纲领,大力推动国内工业产业向智能制造方向发展,实现制造大国向制造强国转变。

  国务院常务会议部署加快推进实施“中国制造2025”,实现制造业升级。要顺应“互联网+”的发展趋势,以信息化与工业化深度融合为主线,强化工业基础能力,提高工艺水平和产品质量,推进智能制造、绿色制造。促进生产性服务业与制造业融合发展,提升制造业层次和核心竞争力。

  苗圩认为,从制造业大国到强国大致需要三十年,分三步走,“中国制造2025”是三步走第一个十年的行动纲领。不同于人们熟悉的五年规划,这个规划年限扩至2025年,更注重中长期规划,保证政策的连续性。在第一个十年里,将先出台增强制造业核心竞争力的三年行动计划,着力在工业机器人、轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、新能源汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等重点领域核心技术取得突破。

  联合国两位高级官员撰文称赞,《中国制造2025》路线图正在引导中国的工业现代化进程。《福布斯》杂志认为,实施“中国制造2025”将助力中国制造业保持国际竞争力。世界经济论坛主席施瓦布称,得益于智能制造业的迅速发展,“中国将成为第四次工业革命的领军者”。